關于《天鎮縣人民政府關于印發天鎮縣地下管網建設更新改造實施方案的通知》的政策解讀
為貫徹落實《山西省城市老舊管道等更新改造工作方案(2023一2025)》(晉建城字(2023)19號)、《山西省城鎮雨污分流源頭治理及混接改造專項行動方案》(晉政辦發(2024)36號)、《大同市城鎮雨污分流源頭治理及混接改造專項行動方案》(同政辦函(2024)89號)、《關于抓緊開展城市地下管網及設施改造實施方案編制工作》的通知精神,進一步加快天鎮縣地下管網和地下綜合管廊建設改造工作,保障城市安全運行。
一、編制范圍
本編制范圍為天鎮縣縣城城區。在開展城市地下管網管廊及設施普查和排查工作(城市政管網體檢)的基礎上,分項梳理各類管網管廊及設施的分布、權屬、建設年代、管養維護狀況和存在問題等情況。本方案實施期限為5年,首次編制期限2024年-2028年。
二、基本原則
1、在遵循《天鎮縣國土空間總體規劃(2020-2035年)》的基礎上,充分考慮天鎮縣總體發展的要求,進行管網建設改造,并留有余地,以確保滿足本規劃區可持續發展的需要。
2、按照各相關規范的規定,對管線進行合理布局,統籌兼顧遠期規劃的合理性和近期實施的可行性,使規劃具有較強的可操作性。
3、從實際情況出發,在規劃的指導下,采取全面規劃、分部實施的原則,使工程建設與城市的發展相協調,既保護環境,又最大程度地發揮工程效益;
4、按照經濟效益、社會效益同時兼顧的原則確定工程的設計方案,注重環境保護、節約能源及降低成本;
5、按照合理性與可行性相結合,目前實際需要與長遠發展相結合的原則確定工程內容,根據片區路網規劃資料,在滿足交通功能的前提下,處理好近期與遠期、新建與改建、局部與整體的關系,注重經濟效益、社會效益和環境效益。
6、在保證工程質量和建設工期的基礎上,優選工程方案和施工流程,最大限度減少建設投資。
7、應實行”不同區域,不同標準”的原則,在經濟合理性的前提下,科學合理地提高設計標準。
8、必須根據管網現狀情況,并結合片區管網的遠景規劃,全盤考慮;充分考慮管網改造實施過程的可操作性、可實施性;管線的布設,應充分考慮地形的變化,順地形坡降布設管道,以降低管網投資。
9、排水管道的布設,應盡可能避開障礙物,盡量避免設置倒虹吸;管道應順直,盡可能在管線較短、埋深較淺的情況下,收集到最大區域內的雨水和污水,從而降低工程造價和運行成本。
10、堅持“規劃引領、統籌實施、系統治理、聚焦重點、因地制宜、分類施策、建管并重、長效管理、安全韌性、智慧高效”的原則。
三、發展目標
1、天鎮縣地下管網建設更新改造的總體目標是在全面摸清縣城供水、排水(雨水、污水)、供熱等管道老化更新改造底數的基礎上,規劃部署,抓緊健全適應更新改造需要的政策體系和工作機制,加快開展城市地下管網及設施建設改造工作。研究改造項目清單和分年度改造計劃并加快實施,到2028年,基本完成我縣城區地下管網老化更新改造任務。
2、在項目安排方面充分考慮近期、遠期相結合,合理安排建設順序,爭取實現投資效益最大化。充分考慮總體規劃中有關區域經濟發展計劃,為經濟的可持續發展奠定基礎。在比較和選擇工程方案時力爭做到優先考慮技術先進、安全可靠、經濟合理的方案,以提高施工質量、降低工程造價。
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三晉通
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